各鎮（鄉）人民政府，市政府各部門、各直屬機構：

　　《連州市消防工作“十四五”規劃》業經中共連州市委十四屆第4次常務會（擴大）會議和連州市十六屆人民政府第2次常務會議審議通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。實施過程中遇到的問題，請徑向市消防救援大隊反映。

連州市人民政府

2022年1月31日　　

連州市消防工作“十四五”規劃

連州市消防救援大隊

2022年1月

　　目  錄

　　第一章  現狀與形勢 - 1 -

　　第一節 主要成效 - 1 -

　　第二節 面臨的挑戰 - 6 -

　　第三節 發展形勢 - 9 -

　　第二章 總體要求 - 10 -

　　第一節 指導思想 - 10 -

　　第二節 基本原則 - 10 -

　　第三節 主要目標 - 1 -

　　第三章 主要任務 - 15 -

　　第一節 完善消防法制和責任體系 - 15 -

　　1.強化法制支撐作用 - 15 -

　　2.強化政府領導責任 - 15 -

　　3.強化行業監管責任 - 16 -

　　4.強化單位主體責任 - 16 -

　　第二節 完善城市消防安全治理體系 - 17 -

　　5.加強精準高效治理 - 17 -

　　6.創新消防監管模式 - 18 -

　　7.強化基層消防監管 - 19 -

　　8.強化火災延伸調查 - 19 -

　　9.推動消防多元共治 - 20 -

　　第三節 完善公共消防設施保障體系 - 21 -

　　10.加強修編消防規劃 - 21 -

　　11.加快消防站點落地 - 21 -

　　12.加強消防水源保障 - 22 -

　　13.打通消防生命通道 - 23 -

　　14.加強鄉村設施建設 - 23 -

　　第四節 完善消防綜合救援力量體系 - 24 -

　　15.建強應急救援主力 - 24 -

　　16.多種形式壯大隊伍 - 24 -

　　17.完善調度指揮體系 - 25 -

　　18.提升實戰實訓能力 - 26 -

　　19.強化消防救援聯動 - 26 -

　　第五節 完善消防應急裝備戰勤體系 - 27 -

　　20.提升戰勤保障能力 - 27 -

　　21.提高裝備配備水平 - 28 -

　　22.提升裝備管理水平 - 28 -

　　第六節 完善消防人文環境建設體系 - 29 -

　　23.加強宣傳陣地建設 - 29 -

　　24.深化宣傳教育培訓 - 30 -

　　25.加強人才隊伍建設 - 31 -

　　26.完善人員保障措施 - 31 -

　　第七節 完善信息化與科技創新體系 - 32 -

　　27.深化科技成果推廣 - 32 -

　　28.提升智慧消防水平 - 33 -

　　29.加快消防通信建設 - 33 -

　　第四章 保障措施 - 34 -

　　第一節 加強組織領導 - 34 -

　　第二節 加強經費保障 - 34 -

　　第三節 加強評估落實 - 35 -

　　第四節 加強考核問效 - 35 -

　　附表：連州市“十四五”期間重大建設項目表 37

　　連州市消防工作“十四五”規劃

　　為深入貫徹落實習近平總書記訓詞精神和黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面落實黨中央、國務院關于加強消防工作的決策部署，加快推進國家治理體系和治理能力現代化建設以及消防救援隊伍高質量發展，根據《中華人民共和國消防法》《關于深化消防執法改革的意見》《關于組建國家綜合性消防救援隊伍框架方案》《廣東省消防“十四五”規劃》《清遠市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》《清遠市消防“十四五”規劃》等法律法規和政策文件，制定本規劃。主要提出“十四五”時期全市城鄉消防事業發展的總體定位、主要目標、建設重點和政策措施，是指導未來五年全市消防事業科學發展的綱領性文件，也是各級政府審批核準消防事業發展過程中重大項目及安排政府投資、編制財政支出預算和制定相關政策的依據。

　　第一章  現狀與形勢

第一節主要成效

“十三五”期間，在市委、市政府的正確領導下，在各鎮政府和社會各界的共同努力下，全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于應急管理重要論述和黨中央、國務院、省委、省政府決策部署，主動將消防工作融入經濟社會發展大局，全力防范化解重大安全風險，不斷提高公共消防安全本質水平，切實維護了人民群眾生命財產安全和社會穩定，為我市經濟社會發展創造了穩定的消防安全環境，群眾安全感和滿意度不斷提升。

“十三五”期間全市火災基本情況

1、消防安全責任體系日趨完善

推動各鎮（鄉）政府建立主要負責人為消防安全第一責任人、分管消防安全工作負責人為消防安全責任人的責任體系。市政府每年與各鎮（鄉）人民政府、市有關部門簽訂消防責任狀并組織考核，并對消防安全突出問題的地區實施誡勉約談、掛牌督辦。市消防安全委員會實體化運行，建立了工作會商、聯合執法、情況定期通報等機制。推動教育、民政、衛計、文物等行業主管部門開展消防安全標準化管理體系建設。研發應用了社會消防管理平臺，強化消防監督檢查、指導服務和約談問責，督促社會單位落實消防主體責任。深入推進了火災“一案三查”（查原因、查教訓、查責任），落實消防安全責任，初步建立起了全市火災延伸調查機制。

2、社會消防安全環境持續優化

積極推進火災高風險區域整治工作和重大火災隱患單位政府掛牌督辦機制，持續開展突出火災隱患集中整治。連續十一年提請省、市政府掛牌整治火災高風險區域?！笆濉逼陂g，累計推行31個專項行動，掛牌整治5個火災高風險區域和15個重大火災隱患單位。全市消防部門共檢查單位5673家，累計督改隱患5094處，臨時查封、責令“三?！眴挝?73家，罰款207.56萬元，拘留7人?；馂母唢L險區域整治工作累計投入整治資金1200萬元，排查整治單位場所超過600家，增建消火栓400個，組建專職消防隊4支、微型消防站80個，培訓公眾超過5萬人。

3、基層消防基礎工作突破性發展

不斷加強基層消防執法力量。大力推進消防網格化管理，將消防網格納入綜治網格一并推進，現已建成小網格1603多個，配備網格員近1796人。推動社區和重點單位建成微型消防站48個，推行“防消一體化”和區域聯防工作機制。持續鞏固深化基層鎮街消防安全網格化管理工作，研發網格化管理智能系統，實現了消防安全網格化與“大城管、大綜治”系統無縫對接。

推動各級政府加大消防投入，累計投入消防專項經費4千余萬元。每年量化消防規劃、消防隊站、消防力量、消火栓、消防裝備等建設任務，全市6個鎮（鄉）、累計新建市政消火栓400個，新建消防站80個（含小型消防站）?，F有市政消火栓310個，消防站（含政府專職消防隊）總數達到5個，公共消防基礎設施建設取得長足發展。

4、消防信息化支撐能力穩步提升

加強消防信息化，經過對信息化技術的應用，實現對消防信息傳播速度的加快，拓寬消防信息獲取的渠道，提升消防日常工作的準確性、有效性和利用度，實現資源與信息上的共享。對消防業務實現信息化規范化管理，規范其相關審批程序、時限和權限，有效實現各執法環節的監督和制約功能。經過建立相關的網站和微信等平臺，消防部門可以借助互聯網，為社會大眾提供相關的消防法律法規知識，實現消防工作的社會化。除此之外，有關執法部門還利用網絡平臺，進行消防業務的受理，對相關行政信息進行公布，有效的提升消防工作透明度，做到嚴格、公正和公開，提升消防部門的服務水平。

5、消防應急救援能力穩步提升

初步構建了以國家消防救援隊伍為主力軍，以各類災害事故專業應急救援隊伍為骨干，社會應急力量為輔助的應急救援隊伍體系?！笆濉逼陂g，新增政府專職消防隊4支、新增政府專職消防隊員32人?，F有消防干部7人、現有消防員13人，現有政府專職消防隊員15人，多種形式消防力量進一步壯大。著力打造“一專多能、專常兼備”的力量體系。積極開展高層建筑火災、?；肥鹿?、地震等各類專業救援訓練，并積極組織建筑坍塌、國際繩索技術、高空救援、潛水、無人機駕駛等資質考取，專業救援骨干隊伍不斷充實。逐步實現從常規“滅火救援”向“綜合性應急救援”的轉型升級，全面構建了全覆蓋、立體化、廣東特色的消防救援力量發展模式。

加強作戰指揮體系建設，實行火警和應急救援等級調度，落實分級響應聯勤措施，建立應急預警、信息報送、資源共享等社會聯動機制?！笆濉逼陂g，全市消防綜合救援隊伍共接警出動約1505起、出動警力12592人次，搶救疏散被困人員669人，挽回財產損失1659.55萬元。

6、全民消防安全意識不斷增強

深入貫徹落實省委省政府《關于加強消防宣傳工作意見》的部署和要求，率先建成消防宣傳媒資系統，深度整合四個宣傳陣地（手機短信、微信公眾號、戶外廣告、多媒體），創新開展兩個調查分析（消防培訓情況調查、消防安全常識知曉率調查）。

打造消防培訓“講師團”和消防科普教育基地。建立“十大”消防宣傳陣地，建設開放消防主題公園、消防體驗館，著眼消防宣傳全覆蓋，充分運用新興媒體開展多元宣傳，消防“雙微”排名全國前列，全民消防安全意識進一步提升?！笆濉逼陂g，建成消防科普基地，建立6人組成的消防講師團，累計培訓目標人群10余萬人。組織消防宣傳培訓、應急疏散演練等活動200場次，發放消防宣傳材料20余萬份，居民消防安全常識知曉率達到100%。建立消防宣傳示范單位6個，組織消防安全重點單位滅火疏散逃生演練70余場次，受教育群眾達到20萬人次。開通“連州消防”微博、微信公眾號，累計發布消防安全常識宣傳信息超過1千余條。

第二節 面臨的挑戰

在取得成績的同時，也要清醒地認識到，本市面臨的消防安全形勢仍然復雜嚴峻，各類消防安全隱患和風險交織疊加，消防治理體系和能力與社會公眾消防安全需求相比尚有差距。

1、社會面火災形勢依然嚴峻

“十三五”期間，全市共發生火災 705 起，直接財產損失 1271萬元，小火亡人情況時有發生，2018年還發生一起亡 3 人的較大事故。致災因素明顯增多，火災發生幾率和防控難度相應增大，消防工作形勢依然嚴峻，總體上仍處于火災易發、多發期。

2、綜合治理體系尚未完全形成

落實“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”總體要求仍有較大差距。在法制體系建設方面，目前全清遠市只有《清遠市消防安全責任制》和《清遠市市政消火栓管理規定》兩份規范性文件，沒有出臺過地方政府規章、地方性法規和地方技術標準，消防法制體系尚未形成。在黨委政府責任方面，基層單位職責落實上存在推諉扯皮現象，抓消防工作主動性不強，鎮（街）、村（居）一級消防監督管理力量薄弱，多數街鎮未配置專職消防人員統籌履職消防工作，消防安全責任無法及時、有效傳遞到基層一線。在部門監督方面，一些部門參與消防管理工作的積極性仍然不高，消防執法改革后，部門監管模式、監管重心、執法協作仍需要磨合和改善。在社會單位方面，消防安全主體責任有待強化，部分單位消防安全自我規范、自我管理、自查自糾不到位。

3、火災防控基礎依然比較薄弱

近年來，隨著經濟快速增長，城市發展日新月異，各類火災風險隱患也持續增多。城中村、老舊小區消防安全基礎薄弱。初步統計，連州市的城中村催生出一批老舊住宅建筑、村民自建房，防火間距不足、周邊道路狹窄、市政消防栓管徑小、水量水壓不足、電氣線路老化或私拉亂接等問題，風險隱患較突出?！叭弦弧?、“三小”場所、城鎮出租房屋等基數較大，高層、大型城市綜合體和公眾聚集、易燃易爆等場所數量增多且分布廣，火災隱患比較突出，民宿、再生資源等新業態帶來的新的火災防控風險加大。

4、消防基礎設施建設仍然較為滯后

我市城鄉發展、地區經濟發展不均衡，部分鎮（鄉）缺編明顯，消防站等公共基礎消防設施建設仍存在歷史欠賬，消防站、市政消火栓、消防通信等公共消防設施建設與現實需要有差距。

5、綜合滅火救援能力仍需提升

各類實戰化、模擬化訓練設施建設滯后，已無法滿足“全災種、大應急”任務需求。因各參戰力量領導體制、隸屬關系不同等原因，綜合應急救援應急聯動機制還不夠完善，在作戰行動中缺乏嚴密的組織和有力的紀律約束，難以形成強大戰斗合力。對標新職責使命，斷網、斷路、斷電等極端復雜惡劣環境下的應急通信保障能力還有很大差距。政府專職消防隊伍職業保障水平低、“留不住、引不來”局面短時間內難以得到改變，整體戰斗力水平受到較大影響。

6、消防裝備建設水平有待加強

大流量遠射程泡沫消防車尚未配備，舉高類消防車配備滯后問題也十分突出；裝備達標建設任務艱巨。隨著當前全市專職隊伍待遇提升，招收規模擴大，相應的裝備缺口也會隨著人員基數的提升而擴大，亟需同步補充裝備缺口；各類專業隊伍裝備建設還比較滯后。用于撲救高層建筑、大跨度大空間、石油化工、鋰電池和金屬等特殊火災及應對建筑倒塌、危險化學品、水域救援、森林火災等突發災害事故所需的特種消防裝備還比較缺乏。

7、全民消防安全素質仍有待提高

消防宣傳教育投入不夠，覆蓋面還不夠廣，消防安全納入基礎教育、職業培訓的力度不大，消防宣傳教育社會化、公益化程度還比較低。消防宣傳教育工作缺少聯動機制。多數單位、部門缺乏主動性，政府部門包攬社會安全宣傳教育，全民參與實現程度不足。

第三節 發展形勢

“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。連州市是全國非金屬礦工業開發示范基地、中國碳酸鈣之城、中國攝影之城（鄉）、中國水晶梨之鄉、中國紅蔥之鄉、中國長壽之鄉、中國生態旅游大縣（市）、國家級食品安全示范縣（市）。近年來， 連州在城市建設方面持續發力，深入推進全國文明城市和國家衛生城市創建，城市設施條件持續完善，城市面貌顯著改善。隨著清連高速、二廣高速開通，讓連州這個歷史以來的“粵、湘、桂”交界商貿、文化交流中心掙脫了束縛的韁繩， 融入了珠三角地區3小時生活圈，地域、交通優勢更加明顯。這些都為連州消防工作的發展帶來巨大的機遇，同時也對“十四五”消防工作提出了更高要求。

第二章 總體要求

第一節 指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，特別是習近平總書記向國家綜合性消防救援隊伍授旗訓詞精神，堅持以人民為中心的發展思想，將消防工作主動融入連州發展戰略，持續夯實消防工作基礎，著力補齊消防工作短板，全力破解消防事業難題，全面推進國家治理體系和治理能力現代化，切實提高防范化解重大安全風險、應對處置各類災害事故的能力，有效維護人民群眾生命財產安全和社會穩定，為經濟社會高質量發展提供安全保障。

第二節 基本原則

——堅持黨的領導，全面推進現代化的進程。按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，構建黨委政府牽頭抓總、消防救援部門綜合監管、行業部門協同履責、基層精細優化落實、安全理念融入人心的消防安全治理體系新格局。

——堅持以人為本，積極創造優良消防環境。建立消防安全重大風險防范化解長效機制，對全市火災高風險區域、行業領域開展動態評估，常態開展消防安全形勢分析評估，健全火災隱患排查整治機制，創建良好的社會消防安全環境。

——堅持改革創新，持續優化消防體制機制。及時出臺地方性消防法規、政府相關規定，健全消防法制體系。嚴格執行“雙隨機、一公開”消防監管工作機制，強化事中和事后監管，加快推進火災延伸調查建設。

——堅持問題導向，著力破解消防發展難題。以風險特征為指引，持續開展消防安全專項治理行動。遏制重特大火災事故，減少較大和一般火災事故，消除安全隱患，防住重大風險，有效穩控安全形勢。

——堅持能力導向，努力構建多災應對綜合救援體系。強化專項救援能力，提升基層救援能力；設立統籌管理機構，大力扶持社會組織和志愿者隊伍發展；構建應急物資儲備區域與層級保障和信息化管理體系，主動預置應急救援隊伍和裝備等應急資源。

第三節 主要目標

2025年前，匹配適應全市經濟社會發展水平的公共消防安全體系和消防綜合救援體系基本建立，消防治理體系和治理能力全面加強，防范化解火災風險能力得到顯著提升，消防安全形勢趨穩向好，火災事故總量持續平穩，重特大火災事故有效遏制。國家綜合性消防救援隊伍作為應急救援主力軍和國家隊作用充分彰顯，應對處置巨災大難的能力顯著提升，為經濟社會高質量發展和人民美好生活提供有力的消防安全保障。

2035年前，建立與連州新發展階段總定位總目標相適應的特色消防治理體系和治理能力，依法治消、改革興消、全災救援、科信強消、全民知消水平達到新高度，火災風險防控體系有效運行，重大事故防控水平大幅提升，消防安全形勢根本好轉。全面配合清遠市消防提出“清遠特色、引領示范、城鄉覆蓋、區域協同”的理念，落實消防救援力量體系全面構建，各類災害事故處置和大災應對能力達到更高水平，讓消防救援事業成為彰顯中國特色社會主義制度優越性、踐行統籌發展與安全新理念、更高水平平安連州的重要標志。

連州消防“十四五”規劃主要指標表

分項目標：

——消防責任體系持續完善。進一步鞏固、落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業必須管安全，管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，繼續推進單位自我管理、部門依法監管、政府統一領導的社會化消防安全責任體系，明確政府、部門和社會的消防工作職責，實現鎮街消防安全網格化實體化運作，消防安全重點單位和屬于人員密集場所的一般單位“四個能力”建設100%達標，推動消防工作責任制全面落實。

——社會消防管理水平顯著提升。常態開展消防安全形勢分析評估，健全火災隱患排查整治機制，火災隱患突出區域和重大火災隱患得到有效整治，消防安全網格化管理、行業系統標準化管理、社會單位規范化管理全面實施，“智慧消防”建設成果得到廣泛運用，全社會抗御火災能力顯著提升。

——消防安全基礎進一步夯實。加強多種形式消防隊伍、消防水源建設和城鄉消防規劃工作。持續在壯大政府專職消防隊伍、提升綜合保障水平、優化執勤模式、規范隊伍管理等方面下功夫，推行高標準建設管理辦法和保障政策；規范社會志愿應急救援隊伍建設，推動民間救援力量有序發展；完善城鄉消防規劃，推動公共消防設施與城市建設同步發展。

——綜合應急救援能力穩步增強。立足我市實際和災害特點，大力推進力量體系建設，建實建精專業攻堅隊伍，建立完善訓練專業化、實戰化訓練體系，不斷多種形式壯大消防隊伍，健全應急救援聯動機制，加強應急救援戰勤保障，災害事故應急處置能力穩步增強。

——科技引領支撐作用更加突顯。全市消防救援隊伍科技信息化建設規劃納入“數字政府”統籌規劃。立足“全災種、大應急”應急救援新常態，構建立體協同、扁平可視、高效暢通、韌性抗毀的應急指揮通信體系，實現“組成網、隨人走，不中斷、聯得上，看得見、聽得清，能圖傳、能分析”的總體目標。

——全民消防素質明顯提高。廣泛開展以普及消防安全基本常識和自救逃生技能為主的消防宣傳“進社區、進學校、進企業、進農村、進家庭”活動，大力開展消防安全培訓演練，社會單位對員工培訓率達到100%，對社區居民消防安全教育率不低于90%；消防科普教育基地（場所）建設達到一鎮（鄉）一場所；市民群眾遵守消防法律法規的自覺性普遍提高，發現消除火災隱患、撲救初起火災和逃生自救互救能力明顯增強，全市居民消防安全常識知曉率達到95%以上。

第三章 主要任務

第一節 完善消防法制和責任體系

1.強化法制支撐作用

貫徹新發展理念，增強消防法制建設的系統性、協調性和前瞻性，為消防工作提供有力的法制支撐。結合連州經濟發展需要和實際情況，圍繞火災預防、消防組織、應急救援、監督執法、消防產品、公共消防設施、消防宣傳教育培訓、社會消防活動等方面，因地制宜積極開展地方消防立法工作，健全完善與經濟社會發展相適應的法規政策體系。配合清遠市推動將《清遠市消防管理條例》納入清遠市立法范圍，配合清遠市修訂《清遠市消防安全責任制》和《清遠市市政消火栓管理規定》，配合清遠市制訂《清遠市民宿消防安全管理規定》和《清遠市村（社區）微型消防站管理辦法》等規范性文件。

2.強化政府領導責任

按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，全面落實消防安全管理的主體責任、領導責任、監管責任和屬地責任，實體化、常態化運行地方各級人民政府消防安全委員會，加強消防安全形勢定期分析評估，建立消防安全風險評估預警機制，查析薄弱環節，針對性開展消防治理。強化市、鎮（鄉）兩級政府對消防工作的組織領導，落實消防安全領導責任，健全消防工作考核評價以及結果運用機制、消防安全約談機制，完善重大火災隱患掛牌督辦、消防安全重大問題問責、火災事故延伸調查和責任追究等制度。加強消防考核評價結果運用，建立與領導干部履職評定、獎勵懲處相掛鉤的制度。

3.強化行業監管責任

各行業部門按照“管業務必須管安全、管行業必須管安全、管生產經營必須管安全”要求，加強對行業領域消防安全形勢分析研判，將消防安全與業務工作同部署、同落實、同獎懲。具有行政審批職能的部門，依法對審批事項中涉及消防安全的法定條件嚴格審批。健全完善針對新型化工、新型建筑、新能源等新材料、新業態的火災風險預估預判機制，嚴格審批，優化落實本質安全措施。建立健全“消防+行業部門”消防安全聯合會商、聯合執法機制和火災防范重點場所聯合監管機制、消防救援機構服務行業部門監管工作機制，明確監管職責分工、信息共享、執法銜接、移交查辦具體程序及內容，實時提供技術支持、專家力量配合開展行業監管，切實強化消地協同。推行行業消防安全標準化管理，大力開展重點場所消防安全達標工程建設，實現重點場所消防安全“管理規范化、設施完好化、標識標準化、知識普及化”。

4.強化單位主體責任

建立符合現代企業管理理念的消防安全自主管理機制，加強系統治理、規范管理。結合火災風險辨識和隱患自查的方法要點，分類編制單位火災風險指南，建立單位消防安全責任人、消防安全管理人年度培訓制度，落實消防控制室值班人員持證上崗。全面推廣社會單位開展線上消防安全承諾，推動建立社會單位風險自知、隱患自查、自主整改的消防安全自主管理模式，培養消防安全管理“明白人”，推動單位消防安全主體責任落實。鼓勵消防安全重點單位和火災高危單位引入專業消防管理力量。推動行業協會（商會）落實消防安全自律管理，充分發揮行業協會引領示范作用，實現社會組織“管理自主、隱患自除、責任自負”的自律目標。培樹大型城市綜合體等典型場所消防安全標準化管理樣板。聘請第三方消防安全評估機構對全市建筑面積一萬方以上的大型商業綜合體、火災高危單位和火災高風險區域開展消防安全評估。

第二節 完善城市消防安全治理體系

5.加強精準高效治理

樹立“分區域分析評估、分地域設定整治目標、分類型制定整治標準”的專項整治工作原則，建立健全專項整治等級響應制度，健全行業部門分析評估、定期會商、聯合執法等工作機制，針對突出隱患問題，分類型制定降低火災風險技術措施，研究治理方法，組織集中整治。持續推動開展市、鎮（鄉）政府掛牌整治火災高風險區域工作，分類施策、精準治理。綜合運用行業督辦、聯合懲戒等手段，每年定期掛牌一批、公布一批、曝光一批、處理一批重大火災隱患單位和重大火災隱患重點地區。針對老舊小區、家庭作坊、“三合一”場所、“三小”場所、城鄉接合部及農村地區，結合老舊小區改造、綜合治理、精準扶貧等工作，加強消防隱患改造并優化安全防范對策措施，增建一批住宅小區電動車充電樁，并針對低收入群體家庭場所電氣線路進行專項改造。將老舊場所消防風險治理列入實事工程、民生工程，督促火災隱患整改。組織分析評估民宿、再生資源、電動自行車存放等新業態消防安全風險，強化行業消防管理措施，提高安全設防等級。建立重大節假日、重大活動火災風險提示機制，提升火災風險精準防控能力。

6.創新消防監管模式

優化“雙隨機、一公開”監管，推行部門聯合檢查機制，提高對火災高風險場所、嚴重違法失信對象的抽查率。推行公眾聚集場所告知承諾制管理工作，由單位向社會公開做出承諾，接受社會監督，并納入消防部門監督抽查范圍。強化重點監管，聚焦火災多發行業領域和重大節日、重要節點，組織針對性集中檢查。推動“96119”火災隱患舉報投訴與當地政府“12345”政務投訴平臺合并，實現舉報投訴案件中心化、實時化受理。加強信用管理，貫徹落實《廣東省消防安全信用監管辦法》，推進消防嚴重失信行為聯合懲戒。完善信用監管約束機制和重點領域失信問題專項治理機制，督促社會單位落實火災隱患整改主體責任。實施“互聯網+監管”，借助信息化手段提高監管效能，深化火災防控、監督執法分析模型和應用模型建設，對火災高風險場所、高風險區域實行動態監測，差異化實施精準監管。加快“放管服”改革，全面推行容缺后補、綠色通道、郵寄送達等便民措施，積極推行預約辦理、同城通辦、跨層聯辦等“一網通辦”服務。加快輕型化、集成化、智能化消防監督執法裝備配備應用，2025年前，配備消防監督執法裝備7套。

7.強化基層消防監管

結合基層綜合行政執法改革，明確消防安全管理機構及責任主體，厘清基層消防救援機構、鄉鎮、行業主管部門、公安派出所、網格管理隊伍的消防工作職責。發揮鄉鎮綜合行政執法辦公室（綜合行政執法隊）或應急管理辦公室的作用，統籌組織鄉鎮消防工作，實現網格化管控，提升基層鄉鎮火災防控、滅火救援等公共服務能力。落實《廣東省消防工作若干規定》，將鄉鎮轄區一定規模的單位、場所消防行政處罰、行政強制及與之相配套的監督檢查權，授權或委托鄉鎮以其名義行使，鎮消防救援大隊實施業務領導。充實基層監督執法力量，落實消防救援站指戰員參與防火監督工作“培訓、考核、上崗”全流程制度，全面推行消防救援站指戰員參與防火工作和消防文員協助開展消防監督執法、火災調查等輔助性工作機制。2025年前，新增消防文員6人。

8.強化火災延伸調查

深入推進火災延伸調查，按規定開展責任倒查。強化火災事故“一案三查”，針對亡人、較大、有重大社會影響以及重大火災，開展火災延伸調查，逐起組織對工程建設、建筑物或場所投入使用后管理使用主體，以及消防中介服務、消防產品質量、日常監督檢查等環節開展責任倒查，依法依規嚴肅追究責任單位、個人主體責任和政府屬地管理、部門監管責任。建立健全消防執法與刑事司法銜接工作機制，出臺消防救援機構與公安機關火災調查協作實施細則，規范失火案件、消防責任事故案件辦理。落實火災調查分級制度，推動消防救援站落實簡易火災登記制度，劃分協同作戰區域，明確各類級別案件任務分工、調查內容、調查程序。加強專業人才培養，壯大火災調查人才隊伍，探索建立全員火調的工作模式。采用集中培訓、委托培養等多種形式，構建梯層式火災調查專業人才培養體系。加強市、鎮（鄉）火調辦案中心建設，加強火災事故調查裝備配備應用，2025年前，各級執法單位配齊配強火災事故調查裝備。

9.推動消防多元共治

深入推進“全民消防”戰略，打造社會消防治理共同體。推動消防工作有效融入基層自治、網格管理、聯防聯控、綜合執法等范疇，強化火災風險監測預警、響應處置機制。充分利用社會資源，組建消防安全專家庫，推行專家輔助消防檢查評估制度。鼓勵和引導消防技術服務機構承擔部分公共消防安全服務職能，推動高風險場所聘用注冊消防工程師管理，支持高等學校、行業協會等積極開展消防安全社會化服務工作。拓寬群眾參與基層消防治理渠道，鼓勵單位員工和知情群眾舉報火災隱患，建立完善火災隱患“吹哨人”機制和火災隱患舉報投訴獎勵制度。強化消防志愿者隊伍建設，完善保安機構、技術服務機構、物業服務企業等社會力量參與日常消防安全管理機制。推進實施火災公眾責任保險制度，充分發揮保險機構在火災風險評估和事故預防中的積極作用。

第三節 完善公共消防設施保障體系

10.加強修編消防規劃

與國土空間規劃相協調，推動城市和建制鎮及時修編消防專項規劃，科學規劃消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車道、消防裝備、消防教育訓練基地和消防力量等內容，并將最終成果納入國土空間規劃中。加強消防規劃實施，將城鄉消防規劃融入“多規合一”，將公共消防設施納入各級國土空間規劃“一張圖”和詳細規劃，超前規劃布局并推動建設，夯實消防救援事業高質量發展基礎。探索建立城鄉消防規劃近期實施內容的滾動編制機制，逐年明確城鎮消防救援站、市政消火栓等公共消防設施建設任務、完成時限，確保消防規劃內容落地。

11.加快消防站點落地

統籌規劃布局消防救援站點，采用新建、改建等方式推進城市消防救援站建設，采用“中心站+小型站”1+N建隊模式，織密執勤站點網絡，實現轄區消防救援力量全覆蓋，形成“一點著火、多點響應、互救互助、聯動作戰”的良好局面。2025年前，加大對老舊隊站的改造力度，全面完成10年以上隊站改造。

12.加強消防水源保障

加強市政消火栓建設，發展改革、規劃、水務和消防等部門加強協同，明確職責分工，堅持“應建盡建”的原則，按照標準補齊市政道路消火栓缺口，到2025年，全市共增加約190個市政消火栓，爭取達到保護半徑不超過150米、間距不大于120米的國家標準要求，同時隨新建、改建道路同步建設和改造加裝市政消火栓，確保不欠新賬。供水單位落實市政消火栓給水設施維護管理工作，市政消火栓完好率達到100%。優化市政消火栓共管共治機制，將其納入城市網格化管理體系，實時掌握消防水源動態信息，完善市政消火栓巡檢、維保、報修、驗收全流程管理。

市、鎮（鄉）兩級政府要加強老城區消防管網更新，提高城市消防供水的穩定性和可靠性。將天然、人工水體納入消防水源布點規劃，充分利用各類天然、人工水體作為消防應急或備用水源，建設消防取水碼頭，由水務部門牽頭制定天然水源取水點的管理辦法，加強日常使用維護管理。

各鎮（鄉）主干路按標準建設市政消火栓；農村地區有管網供水條件和天然水源豐富的，要按標準建設消火栓、取水設施，缺水地區要采取修建消防水池等方式解決消防用水；針對不同地區自然環境、建筑特點、生活習慣，配置適合農村地區使用的消防車、消防水泵等消防器材裝備。

13.打通消防生命通道

落實新建、改建的建設工程按標準設置消防車通道要求，老舊小區實行“一區一策” 精準治理，結合城市更新和城鎮老舊小區改造建設消防車通道。做實打通消防生命通道工程，組織住宅小區、公共建筑開展施劃消防車通道和消防車登高操作場地標線標識。合理規劃和利用住宅小區周邊公共停車設施，加大公共停車設施的建設，切實緩解停車難，減少小區內消防車通道被占用。加快與公安交管部門機動車執法管理信息的互通。在區域面積較大、消防車難以進入的老舊住宅小區，探索設置消防供水空管系統。排摸影響消防車通行的斷頭路、危橋以及車輛限高的區域數量，研究論證整改方案，不斷優化消防救援線路，縮短消防救援到場時間。

14.加強鄉村設施建設

落實“鄉村振興”戰略，將消防安全納入“平安農村”創建、農村“雪亮工程”工程建設內容。結合村莊規劃編制、農村供水保障、道路暢通等鄉村建設行動，同步推進鄉村公共消防基礎設施建設。增設消防設施，推動農村技防設施建設；依托農村自備井及供水管道，推進農村消防水源改造；打通農村地區消防車道，提升農村防災減災能力水平；推進用火用電安全改造，降低火災風險。探索鄉村工業園區、鄉鎮企業等消防安全評估制度。推動政府明確農村消防基礎設施的管護責任，做到“建管一體”。

第四節 完善消防綜合救援力量體系

15.建強應急救援主力

全面加強國家綜合性消防救援隊伍建設，進一步優化力量布局和隊伍編成，按照“立足本地、輻射全市”定位，建設消防救援專業隊伍。針對各類型火災、地震（地質）災害救援、車輛事故救援、水域救援、山岳救援、戰勤保障和應急通信保障等任務需求，建設一批“市域、鎮域”尖兵力量。加強高層建筑火災撲救、森林火災撲救、地震（地質）救援、交通事故處置、抗洪搶險水域救援、危險化學品事故處置、山岳救援等專業隊伍建設。補充國家綜合性消防救援隊伍力量，按照規范標準招錄人員、補齊缺口。根據公共消防救援站建設進度，探索與消防站數量和規模相匹配的政府專職消防員招收、管理、使用、保障等配套機制。

16.多種形式壯大隊伍

構建多元互補的消防救援力量體系，大力發展城市政府專職消防隊、鄉鎮政府專職隊和企業專職隊、村（社區）微型消防站和志愿隊。對照《城市消防站建設標準》，規劃建設城市政府專職消防隊。全面落實鄉村振興戰略，結合鄉鎮體制改革，整合各類應急救援力量，按照“一鎮一隊”目標，對現有鄉鎮專職消防隊進行升級改造，新建4個鄉鎮專職消防隊，配齊32名鄉鎮政府專職消防隊員，實行24小時值班備勤制度，規范戰備、訓練、工作和生活秩序，承擔滅火救援、防火巡查和消防宣傳培訓職責。結合區域災害事故特點，依托消防救援隊伍加強各類災害事故救援處置能力訓練，提升基層應急救援能力。根據《廣東省專職消防隊建設管理規定》，督促化工園區、大型勞動密集型企業等建立企業專職消防隊，加強日常聯勤聯訓，提升企業自防自救能力。推動消防安全重點單位和一定規模以上的農村（社區）100%建立微型消防站。引導社會民間資本和熱心公益事業的企業、團體建立志愿消防隊伍，大力發展消防志愿組織。強化綜合性消防救援隊伍與社會救援組織的聯勤聯訓機制，提升社會救援力量專業化程度，形成國家救援隊伍和社會救援隊伍良性互動、共同發展的格局。

17.完善調度指揮體系

強化調度指揮，將接處警系統、數字預案平臺、輿情監控系統、聯動部門信息資源全部接入消防救援調度指揮平臺。依托調度指揮網，建立指揮中心基礎數據庫，采集全市消防隊站及（聯動）救援力量地理信息、人員信息、車輛信息、裝備器材信息，全市水資源信息、道路交通信息、氣象信息、地質災害信息等數據，實現大數據整合，暢通與地方應急聯動部門的資源銜接。配合清遠市深化《清遠市滅火救援應急響應聯動預案》落地見效，整合街鎮專職消防隊、企業消防隊、志愿消防隊、微型消防站等多種形式消防力量，建成“統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動、平戰結合”的連州市應急救援指揮體系。

18.提升實戰實訓能力

堅持“訓戰結合”，加強國家綜合性消防救援隊伍實戰化訓練，突出實景、實地、實操和實戰，推動訓練模式從處置“單災種”向“多災種”轉型，從“單方應戰”向“聯合作戰”轉變，構建多環節、多災種、動態化、基地化、模擬化、信息化、實戰化的搶險救災訓練體系。探索開展應急救援專業隊能力測評和評級辦法，推動專業化、規范化、體系化建設。加快推進大隊訓練基地建設，針對耦合災害，開展多災種綜合實戰演練，提升現場救援能力和實戰水平。建立健全緊貼實戰的聯勤聯訓機制，加強國家綜合性消防救援隊伍與多種形式消防隊伍、社會救援力量的共訓共練和勤務聯動，提高火災防控、應急救援和聯動處置效能。組織專職消防隊聯訓、微型消防站隊員定期輪訓，鼓勵多種形式消防隊伍參與練兵競賽活動。

19.強化消防救援聯動

建立區域消防協同機制，整合滅火救援力量應急資源，優化勤務統籌、指揮協同、力量配置、任務遂行、通信支持、戰勤保障等。加強災情聯合預警機制建設，加強信息對接；建立重大災情統一接警調度機制。實現多災種互補聯動，針對水災、旱災、臺風、地震、泥石流等自然災害和交通、?；返仁鹿?，建立各災種救援聯動機制。促進各部門協同聯動，建立多種災害同時發生時的綜合消防救援機制，健全消防救援與衛生、交通、電力、氣象等部門的聯合會商、信息通報機制，完善各種災害監測預警、聯防聯動、形勢分析、信息發布制度。引導各企業互惠聯動，鼓勵相鄰企業簽訂災害救援協作協議，及時發布災害預警信息和救援請求支持通知，形成救援力量共享、企業利益互惠的良好局面。

第五節 完善消防應急裝備戰勤體系

20.提升戰勤保障能力

完善戰勤保障網絡體系。逐步打造與綜合性應急救援任務相適應的大隊戰勤保障體系，戰勤保障機構建設達標率100%。指導各鎮消防救援大隊設置戰勤保障分隊或班組，消除戰勤保障盲區。提升裝備物資多元儲運能力，完成市、鎮（鄉）應急物資儲備庫建設，按照裝備模塊化建設要求調整優化落實建筑火災、石化火災、森林火災、地質災害、山岳救助、水域救援、指揮部、生活保障8類保障模塊裝備器材。建立戰勤保障運行管理機制，健全市、鎮（鄉）二級戰勤保障響應制度。每季度至少開展一次戰勤保障合成演練，開展戰勤保障戰例戰評，不斷規范戰勤保障執勤運行。按照模塊化儲備、“一鍵式”調度、全過程保障的要求，分類制定戰勤物資儲備和調度標準，尤其要加強典型滅火作戰裝備物資儲備。充分挖掘社會資源，通過政府購買服務等形式，規范聯勤聯儲、應急響應、車輛裝備維護保養等協同保障工作流程。配合清遠市落實《清遠市滅火救援應急響應聯動預案》社會聯勤保障工作任務和消防應急物資保障聯席會議制度，提升部門聯動保障規范化。

21.提高裝備配備水平

優化消防救援站裝備配備。根據轄區災害事故特點和實戰需要，按照《城市消防站建設標準》和新制（修）訂的裝備配備標準配齊裝備。在確保達標的基礎上，有針對性配備選配裝備，優化裝備結構，提升裝備質量性能。針對高層建筑、地下工程、大型綜合體、石油化工、鋰電池等特殊火災撲救需要，計劃購置遠程供水系統、多功能主戰消防車、32米登高平臺消防車及內攻搜救、樓梯運送、便攜破拆、高空救生救援通道等滅火攻堅裝備配備。針對洪澇、臺風、山體滑坡、泥石流、堰塞湖、森林火災等自然災害救援，加強偵檢定位、高效破拆、搜尋救護、頂撐支護、挖掘清障、應急排澇、壩體消融、遠程投送、應急通信、森林火災撲救、模塊運輸等裝備配備，滿足“全災種、全地形、全天候”條件下的遂行救援任務需要。配齊配全消防員防護裝備，有針對性地配備水域、山岳、危險化學品、地質等災害事故處置的特種防護裝備。

22.提升裝備管理水平

完善裝備管理制度體系，規范隨車器材配備。推進主要消防車輛隨車器材配備標準，確保標識清晰、固結牢靠、取用方便、完整好用。加強搶險救援消防車、器材消防車“流動庫室”建設，完善流動庫室臺賬，統籌固定、流動器材庫管理，加快器材裝備流轉，形成器材儲用合力。強化消防車輛裝備接裝培訓工作，提升裝備全功能應用水平。加強裝備日常維護管理，落實消防救援站裝備維護管理主體責任，嚴格實行裝備檢查、管理使用、維護保養等崗位責任制。強化裝備維護保養，充分發揮大隊戰勤保障隊伍和裝備管理人員的職能作用，定期開展裝備巡檢、測試、校驗、維修等工作，提高裝備完好率。根據裝備全壽命過程管理要求，制定裝備配備、采購驗收、管理使用、維護保養、退役報廢等管理規定；建設消防員防護服裝清洗維護中心或購買清洗維護服務，提升消防員滅火防護服、化學防護服等防護裝備的清洗、維護保養水平。加強裝備技師培養機制，提升基層戰勤保障水平，形成“培養一批、帶動一片”的工作效應。特別是針對高精端裝備器材，力求全員達到懂原理、會操作、會講解、會保養、會進行一般故障的診斷和排除。

第六節 完善消防人文環境建設體系

23.加強宣傳陣地建設

創新多媒體融合模式，推進傳統媒體與新興媒體融合，促進常態宣傳與非常態宣傳相結合，完善以消防知識學習云平臺為主的線上學習與消防科普課程體系為主的線下體驗相結合的宣教新模式。發揮消防站防災減災職能，調動和發揮載體優勢，建立健全消防救援站對外開放標準與宣教制度，打造具有本地特色、實用性和針對性的防災減災職業隊伍和宣傳陣地。各級政府通過購買服務方式，引入社會服務機構，培養專業消防宣教培訓科普團隊，針對不同受眾和場所，建立精細化、專業化、分層級的消防宣教體系。強化行業培訓推手作用，行業主管部門將消防教育培訓與基礎教育、入職教育、職稱繼續教育、干部管理教育、社會誠信體系等相結合，提高全社會消防教育培訓參與度。

24.深化宣傳教育培訓

實施全民消防培訓計劃，利用消防科普教育基地、消防救援站等消防科普陣地，對轄區內公民開展教育培訓，大力提升群眾掌握基本消防技能的能力。抓好企業消防安全責任人、管理人等六類人群和中小微企業法定代表人的培訓及履職能力評價，不斷推動“三自主兩公開一承諾”管理方式向小單位、小場所延伸。建立具有農村特色的宣傳渠道，把村“兩委”干部、網格員培養成消防安全的“明白人”，發揮引領示范作用，影響并帶動村居民自覺群防群治，結合精準扶貧，強化特殊群體宣傳培訓。將消防安全納入“安全社區”“平安社區”“文明社區”“宜居社區”“和諧社區”創建活動內容，實施社區消防平安大使計劃，落實樓長制，設置消防安全微體驗點，不斷加強社區軟硬件建設。市、鎮（鄉）教育主管部門分類別、分層次將消防安全知識納入課堂教育、學習實踐教育，傾力將教師隊伍培育成一支校園消防安全培訓的主力軍，開展消防安全教育示范學校創建、教師體驗式培訓、學生消防安全素質教育工程。實施消防安全進萬家“平安+滿意”上門宣教計劃，提升火災逃生自救能力，發動廣大群眾開展消防安全自查自糾行動，推廣技防措施，實現家庭消防安全的人防、物防、技防三個到位。健全志愿服務體系，培育志愿服務隊伍，提升消防志愿服務水平。以消防科普教育基地為支撐，結合各類志愿服務站點，鼓勵志愿者走進社區、走進農村、走進基層，積極參與消防宣傳活動。到2025年，消防宣傳志愿者參與活動達2萬人次。

25.加強人才隊伍建設

強化消防隊伍職業教育，依據職業特點構建培養機制，建立基層一線與院校聯動、集中培訓與數字化遠程教學相結合的培訓機制。建立專業人才培養和保留機制，引導鼓勵一線指戰員參評滅火救援技術職稱。結合正規化、專業化、職業化建設標準，重點培養管理指揮、專業技術、特殊任務技能三類人才。加強與科研機構、企事業單位建立合作培養機制，建設消防專家智庫與人才儲備庫，優化人才培養、管理、集聚機制。積極參與國際專業救援資質認證，定期組織人員積極參與總隊舉辦的潛水、山岳等特殊技能人才培訓班，提升專業救援隊伍專業救援技術水平。2023年前，消防指戰員具備專業技能認證人數占總人數比例達30%。2025年前，消防指戰員具備專業技能認證人數占總人數比例達60%。

26.完善人員保障措施

積極推動符合國家綜合性消防救援人員、專職消防隊員、志愿消防隊員（微型消防站隊員）等消防人員特點的保障機制和尊崇消防職業的榮譽體系建設。落實重要消防救援行動表彰獎勵制度，將消防救援隊伍（集體、個人）表彰獎勵按照有關規定納入地方表彰獎勵體系。推動各級政府落實工資待遇、傷亡撫恤、家屬隨調、子女教育、交通出行、看病就醫、住房保障、家屬醫療等專門政策。加強職業健康保障，建設消防職業健康中心，做好消防人員職業健康監測和管理，建立職業健康檔案。聯合衛健部門協調指定本級定點救治醫院，健全消防救援人員因公負傷緊急救治機制。對標國家綜合性消防救援隊伍職業保障體系，完善政府專職消防員薪酬待遇、看病就醫、住房保障、優先優待、傷亡撫恤、獎勵激勵等方面政策，提高政府專職消防員職業榮譽感和歸屬感。

第七節 完善信息化與科技創新體系

27.深化科技成果推廣

強化科技支撐消防工作，將消防安全技術研究納入市科技計劃項目申報指南支持范圍，支持消防科技成果轉化應用，努力提升我市消防科研水平。廣泛參與“廣交會”“高交會”等展會平臺，以及國內、國際消防科技論壇，促進消防技術交流和產品對接。積極推廣聯網式獨立煙感、新型消防裝備等先進適用科技成果轉化應用，不斷提升全市社會面火災防控和滅火救援水平。

28.提升智慧消防水平

搭建消防大數據庫，實現城市火災防控數據廣泛匯聚，推進不同行業、不同類型的數據開放接入和數據共享工作?；凇皵底终笨傮w技術框架，建設消防物聯網監控系統，實現風險的智能分析和集中管控，開展全時段、可視化的消防安全監測和預警。加強基層消防管理信息化共建共治，按照“綜治中心+網格化+信息化”體系模式開展消防安全網格化管理，將消防安全網格化管理模塊納入基層綜治、社區、網格等信息化管理平臺。

29.加快消防通信建設

聚焦防范化解重大安全風險、應對處置各類災害事故的職責使命，立足業務特點和實戰需要，以災害防控、應急救援兩大任務為核心，滿足“全災種、大應急”事前、事發、事中、事后的全流程監測預警、指揮處置等業務需求，構建消防智慧業務應用體系，全面實現業務應用由桌面端向移動端延伸、全感知，形成消防的智慧大腦。逐年按標準補齊各級無線通信裝備，配齊雙模單兵、雙光無人機、超輕型衛星便攜站、北斗有源終端等關鍵性裝備。探索建立培養自身專業技術隊伍和購買社會服務相結合的新型運維保障模式。升級完善營區視頻監控系統，實現多方音視頻交互和共享協同，滿足多網協作、高清化、移動化和可擴展的新需求。

第四章 保障措施

第一節加強組織領導

市政府相關部門及鎮（鄉）政府將消防規劃內容納入國土空間規劃范疇，進一步固化完善“政府牽頭、部門協同、屬地主責”的協調落實機制，細化明確牽頭部門、時間步驟和責任措施，確保一級抓一級、層層抓落實。市政府相關部門按照職能分工，加強對消防規劃實施指導。各級規劃行政主管部門按照國土空間規劃總體布局和消防專項規劃要求予以推進。在規劃建設項目審批中，重點做好公共消防基礎設施用地規劃控制。

第二節 加強經費保障

推動各級政府將消防應急救援經費全部納入本級財政預算，提高保障標準，按照項目實施的實際需要結合財力水平予以統籌保障，推動經費保障能力有效提升。繼續將消防救援訓練基地、消防站、消防裝備、戰勤保障、應急物資儲備和消防信息網絡等項目納入政府建設項目庫，制定并落實財政中長期滾動投資規劃。制定并落實政府專職消防隊人員和公用經費保障標準，未納入事業單位編制管理的政府專職消防員平均工資待遇水平不低于當地事業單位職工平均工資待遇水平，并享受與事業單位職工同等的福利待遇。

第三節 加強評估落實

建立科學的規劃推進評價機制，對重大任務實行項目化管理，并逐項明確具體目標、時間節點及完成標準。加強對規劃推進工作的檢查督導，健全督查督辦和幫扶指導制度，2023年，對本規劃實施情況開展中期評估，確保目標任務按時保質完成。對本規劃確定的目標和任務，要嚴格執行，確需調整的，須經有關主管部門審核同意后方可實施。

第四節 加強考核問效

將消防規劃推進落實情況作為政府目標責任考核以及領導干部績效考評的重要內容，納入社會綜合治理工作考核范疇。建立科學的考核評價機制，并結合年度市、鎮（鄉）消防工作考核，全面分析檢查規劃實施效果及各項政策措施落實情況?！笆奈濉逼谀?，市政府將對消防規劃目標任務完成情況進行檢查驗收。對失職、瀆職或工作不力造成消防規劃不落實、火災隱患突出、重特大火災事故的，依法依紀追究責任。

附表：連州市“十四五”期間重大建設項目表

附表1

連州市“十四五”消防器材購置項目規劃表

金額：萬元

附表2

連州市“十四五”消防救援車輛購置項目規劃表

金額：萬元

附表3

鄉鎮專職消防隊建設規劃表

附表4

市政消火栓建設規劃表

附表5

智能消防平臺建設規劃部表